Zašto Ministarstvo pravde BiH odbija prijedloge TIBiH?
Što se tiče Zakona o sukobu interesa, mogu promjene, ali ne velike. Ministarstvo pravde BiH odbilo je ključne prijedloge Transparency Internationala o izmjenama ovog zakona. Među ostalim, odbijeno je da se javnim zvaničnicima zabrani da budu istovremeno direktori javnih ustanova kao i da članovi komisija koje će odlučivati o sukobu interesa ne smiju biti članovi političkih stranaka. Za ministra pravde BiH prijedlozi Transparencyja i nisu Bogom dani.
Da podsjetimo, unapređenje Zakona o sukobu interesa jedan je od 14 ključnih prioriteta BiH na evropskom putu. Dva su prijedloga ovog zakona u igri. Jedan je nedavno Predstavnički dom usvojio, a drugi je Ministarstva pravde BiH. Upravo ovaj drugi je analizirao Transparency International i ponudio ključne prijedloge izmjene koje je Ministarstvo odbilo. Prijedlog Transparency Internationala je da ostane postojeća odredba, koja zabranjuje bh. funkcionerima da budu na čelu udruženja koja se finansiraju iz budžeta na bilo kom nivou. Odbijeno je da se funkcionerima zabrani da budu istovremeno direktori javnih ustanova na nižim nivoima. Takođe, da se povećaju kazne za kršenje zakona, kao i da članovi komisije koja će odlučivati o sukobu interesa ne smiju biti članovi političkih partija.
“Nevjerovatno je da Ministarstvo nakon ovoliko godihna unazađuje postojeći zakon umjesto da ga unapređuje. Čak i postojeći zakon, koji je loš, bolji je od ovoga prijedloga koji su oni sprijemili. Mi kao da radimo korak nazad u borbi protiv korupcije”, kaže Damjan Ožegović, viši istraživač i saradnik za pravne poslove u Transparency Internationalu BiH.
Ministar Josip Grubeša naglašava da razumije šta je Transparency International želio postići, kako on kaže, ovim sugestijama. Glavni problem su, tvrdi ministar, predrasude prema političarima u našem društvu: “Problem je taj što javnost voli predstavljati političare kao loše dečke, da se tako kolokvijalno izrazim. Međutim ne možemo krenuti sa premisom ‘aha, svi su oni loši’. Zakon mora biti u skladu i sa drugim zakonskim rješenjima u BiH”.
Transparency International je međunarodno priznata organizacija u polju borbe protiv korupcije i Ministarstvo bi trebalo da uvažava njihovo mišljenje. Ministar Grubeša, čini se, ovu organizaciju ne doživljava ozbiljno: “Kada nam je Zakon bio u javnim konsultacijama, jedino je Transparency davao neke svoje sugestije, za koje mi smatramo da trenutno nisu moguće. A sa druge strane, bez bilo kakve negativne intonacije prema Transparencyju, moram reći da je to jedno udruženje kao i svako drugo i ne smatramo da su sva njihova rješenja Bogom dana”.
“Osim Transparencyja, treba napomenuti da su se i Delegacija EU-a, Misija OSCE-a, kao i Ambasada SAD-a Ministarstvu već obraćali upozoravajući da ovaj njihov prijedlog ne zadovoljava standarde i da je korak unazad u borbi protiv kopupcije”, napominje Ožegović
Dok se prijedlozi izmjena Zakona o sukobu interesa odbijaju, iz Transparencyja poručuju da to nije samo pitanje naknada već i uticaja koji se time širi na različitim nivoima vlasti, što se obilato koristi. O nezainteresovanosti političara za izmjenu ovog zakona govori i činjenica da se već tri godine u parlamentu pokušava donijeti novi zakon. Zato ne iznenađuje da smo po korupciji i kriminalu država na visokom 111. mjestu.
federalna.ba