Je li na pomolu blokada Predsjedništva Bosne i Hercegovine?

S čime se sve susreće naš ustavno-pravni sistem govori i informacija da je Narodna skupština RS-a najavila je posebnu sjednicu na kojoj će, prema još nepotvrđenim informacijama, biti izabran vršilac dužnosti predsjednika RS-a. Spekuliše se da će umjesto Dodika na tu poziciju privremeno sjesti aktuelna članica Predsjedništva Bosne i Hercegovine Željka Cvijanović. No, da li je to i pravno moguće?

Od “ja sam predsjednik i ostaću da se bavim svojim posolom za koji me narod izabrao” do prijave stranke na izbore uz, naravno, novog kandidata. Ipak, stolica ne smije da bude upražnjena.

“SNSD će u narednim danima predložiti NSRS-u odluku da se do tih izbora, za koje još uvijek mislima da nema nijednog razloga da se održe, imenuje po skupštinskoj odluci vršilac dužnosti predsjednika”, izjavio je predsjednik SNSD-a Milorad Dodik.

Neće ovo biti prvi put da će entitet na određeno vrijeme dobiti v. d. predsjednika, jer se slična situacija desila i nakon smrti Milana Jelića, iako ta funkcija ne postoji ni u zakonu ni u Ustavu. Sjednica skupštinskog Kolegijuma najavljena je za sutra, a u javnosti se već danima priča da će posebna sjednica biti održana već u subotu.  

“Iako su pokušali da obmanjuju i javnost i nas poslanike i govorili da je to Milorad Dodik, pa s oni prenijeli ovlaštenja na Davora Pranjića. Ali Davor Pranjić može dobiti ovlaštenja u slučaju privremene spriječenosti, a ovdje je u pitanju trajna spriječenost. Tako da su oni došli pameti nakon nekoliko mjeseci i nakon što su zvanično kapitulirali i priznali da su lagali narod time što će izaći na izbore,  došli su na ideju da imenuju nekoga”, ističe Đorđe Vučinić, poslanik Liste za pravdu i red u NSRS-u.

A taj neko, prema medijskim natpisima, biće Željka Cvijanović, aktuelni član Predsjedništva BiH, što može da otvori drugi pravni problem, smatraju pravni stručnjaci.

“Ista osoba prema Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine ne može u isto vrijeme da bude i član Predsjedništva Bosne i Hercegovine i v. d. predsjednika Republike Srpske pa će, ako Narodna skupština, uprkos tome, ipak imenuje Željku Cvijanović za v. d. predsjednika RS-a, doći do očiglednog kršenja Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, a time i do kršenja Ustava Bosne i Hercegovine, jer je članom 3.3b Ustava Bosne i Hercegovine propisana obaveza entiteta da se pridržavaju zakona Bosne i Hercegovine”, pojašnjava profesor ustavnog prava Milan Blagojević.

Za poznavaoce političkih prilika, ovakva odluka SNSD-a predstavlja zatvaranje kruga institucionalnog i pravnog haosa, ali i moguću blokadu Predsjedništva BiH.

“Imamo kontinuitet politike koja znači blokiranje i ucjenjivanje cijele države. Ne bi to bilo ništa novo. Te blokade i mehanizmi koriste se svakodnevno”, ističe politička analitičarka Tanja Topić.

Topić dodaje da se stiče utisak da se iza posljednjih odluka SNSD-a kriju dogovori između Dodika i određenih centara moći velikih država. Kako kaže, glasne su i tvrdnje da bi postavljanje v. d.  predsjednika mogla da bude uvertira, u slučaju eventualne pobjede opozicionog kandidata na prijevremenim izborima, da se ne priznaju ti rezultati.

federalna.ba