Ustavni sud BiH privremeno suspendirao Zakon o lijekovima RS-a

Ustavni sud Bosne i Hercegovine je razmotrio zahtjev predsjedavajućeg Predsjedništva BiH Šefika Džaferovića za ocjenu ustavnosti Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima Republike Srpske i Zakona o dopunama Zakona o republičkoj upravi. Ustavi sud je ove zakone stavio van snage privremeno. Odluka nije službeno objavljena, ali je donesena privremena mjera.

Predsjedavajući Šefik Džaferović krajem juna uputio je Ustavnom sudu BiH zahtjev za ocjenu Zakona o lijekovima RS-a i Zakona o dopunama Zakona o republičkoj upravi.

“Spornim zakonima podriva se ustavni sistem, ignorišu se propisi i standardi na nivou BiH, razgrađuju njeno unutrašnje tržište i različito tretiraju prava građana na način da se uspostavlja nejednak pristup zdravstvenoj zaštiti i lijekovima“, saopšteno je ranije iz kabineta predsjedavajućeg Predsjedništva BiH.

Podsjetimo, Zakonom o lijekovima i medicinskim sredstvima predviđeno je uspostavljanje agencije za lijekove i medicinska sredstva RS-a. Zakonom o dopunama Zakona o republičkoj upravi predviđa se nova republička upravna organizacija – agencija za lijekove i medicinska sredstva RS-a te se propisuju poslovi koje ona obavlja. Faris Vehabović, sudija Evropskog suda za ljudska prava:

“Mislim da se radi o jednom nepotrebnom potezu. Sama činjenica da se na ovaj način usvajaju zakoni, bez učešća državnog parlamenta, koji je donio državne zakone o lijekovima, jeste jedan predizborni potez i nešto što, prije svega, može da se svrsta u neku vrstu predizborne kampanje, a nikako u jedan ozbiljan rad u cilju zaštite građama, u ovom slučaju građana RS-a.“ 

Iz bh. entiteta Republika Srpska prije nekoliko dana je najavljeno da će, i ako Ustavni sud BiH stavi zakon van snage, zakon i dalje implementirati. Profesor ustavnog prava Nurko Pobrić:

“U tom slučaju, Krivični zakon Bosne i Hercegovine propisuje da je nepoštivanje odluka Ustavnog suda BiH krivično djelo i neko može krivično odgovarati za to. Druga solucija jeste da visoki predstavnik intervenira ako u RS-u zaista ne budu htjeli implementirati odluku Ustavnog suda.“

Veliki je broj odluka Ustavnog suda BiH koje nisu implementirane, a Tužilaštvo BiH po tim odlukama nikada nije reagiralo. Profesor Pobrić:

“Posljedice su da se stvara jedna anarhična situacija u Bosni i Hercegovini. Da institucije Bosne i Hercegovine sve više slabe, da su blokirane, da jačaju neke anti bosanskohercegovačke separističke snage, posebno u RS- u, ali i u dijelu Federacije BiH. I onda to dugoročnije, u nekom procesu, može voditi nekim zaista  neželjenim situacijama.“   

Zbog spornog Zakona o lijekovima, na američkoj listi sankcija se od 6. juna nalazi ministar zdravlja i socijalne zaštite entiteta Republika Srpska Alen Šeranić. Ured visokog predstavnika u BiH i Delegacija Evropske unije u međuvremenu su upozorili da stupanje na snagu Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima RS-a predstavlja kršenje Ustava i korak unazad u usklađivanju zakonodavstva Bosne i Hercegovine sa pravnom stečevinom Evropske unije.