Sve glasniji zahtjev da se mijenja Zakon o pripadnosti javnih prihoda

Federalni parlamentarci sve su glasniji u zahtjevu da se aktuelni Zakon o pripadnosti javnih prihoda mijenja. Inicijativa pokrenuta u Zastupničkom domu u vezi sa tim izmjenama danas je aktuelizirana i u Domu naroda, najglasniji su zastupnici iz SDA, koja je i svih proteklih godina, budući su većina, mogla intervenirati. Pitanje je zašto ova inicijativa u ovom trenutku? 

Predlagač inicijative traži skraćenu proceduru jer se radi o izmjeni samo jednog člana Zakona, kako bi se osigurala pravednija raspodjela javnih prihoda, jer aktuelna, kako se navodi, favorizira Kanton Sarajevo. 

„Imamo situaciju da u Sarajevskom kantonu ljudi i dalje razmišljaju o nabavci helikoptera koji je trebao prije dvije godine da se nabavi a koštao je 30 miliona maraka, a mi u Tuzlanskom kantonu za plate budžetskih korisnika moramo tražiti novih 40 miliona iz drugih sredstava. Mislim da bi te stvari trebali početi mijenjati", kaže Salko Zildžić, zastupnik SDA u Parlamentu FBiH.

Promjenu stvari mnogo ranije tražili su i iz ZDK i to Zaključkom Skupštine ZDK u čijoj je osnovi bila Studija Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Zenici. Zatraženo je tada da se prvo izmijene kriteriji za raspodjelu a zatim i sporni koeficijenti pripadnosti prihoda. Pitanje je zašto ova inicijativa sada i to od zastupnika čija je politička opcija i tada, kao i sada činila, parlamentarnu većinu? 

„Da li je to samo populizam ili revanšizam prema nekim drugim Vladama koje se formiraju na nivou drugih kantona - ja zaista ne znam. Samo evo pozivamo ih mi svi, kompletna Skupština ZDK, da što prije donesu taj zakon.", ističe Mladen Simić, dopredsjedavajući Skupštine ZDK.

„Sve je revanšizam, ovdje nikog više nije briga za narod,ja ću se referirati samo na prošli saziv Doma naroda, kada se ovdje u Skupštini ovog kantona pričala jedna priča, a kada se ode u Sarajevo i glasa u Domu naroda - bila je druga priča“, kaže Ismet Sarajlić, zastupnik SBB-a u Skupštini ZDK.

No i dalje, svjesni da će trebati vremena za dogovor u vezi sa izmjenama aktuelnog Zakona, iz ZDK ističu potrebu  ozbiljnog preispitivanja modela raspodjele javnih prihoda. 

„Još uvijek tu nema političkog dogovora i da od toga neće biti ništa, očito da neko želi zarađivati političke poene iako i mi unutar HDZ više puta smo insistirali", navodi Ivo Tadić, dopredsjedavajući Skupštine ZDK.

Inicijativa nije prvi put stigla Vladi Federacije. No raniji pokušaji da se  sa kantonalnim rukovodstvima dogovori novi model nisu uspjeli. Federalna ministrica sumnja da će ovog puta biti drugačije. 

„Iz razloga što vrlo je specifičan zahtjev svih sredina prema Kantonu Sarajevo - da se koeficijent 2, koji ima kanton Sarajevo u raspodjeli javnih prihoda, mora anulirati, odnosno da se moraju dovesti u ravnopravan položaj sa svim ostalim kantonima  a iz Kantona Sarajevo, iskreno rečeno, ima dosta zastupnika i u jednom i u drugom domu", ističe Jelka Miličević, ministrica finansija FBiH.

Uprkos tome, poslovni sektor, konkretno iz ZDK, nastavlja zagovaranje  izmjena ovog zakona. Na tragu stručnih analiza insistiraju na raspodjeli  prema opterećenju kantona i predlažu formiranje fonda za regionalni razvoj, iz kojeg bi se vertikalno vršila raspodjela prihoda.

„Idemo na to da se formira fond za regionalni razvoj za koji mi pretpostavljamo da bi u prvom trenutku mogao da ima oko 120 miliona KM i da se prema kriterijima, a mi smo i te kriterije predožili u svojoj studiji, onda vrši raspodjela  na lokalne zajednice“, rekla je Senaida Turkić, predsjednica UO Udruženja poslodavaca Zenica.

„Imate situaciji da ljudi iz ostalih kantona u BiH odlaze, ili u Sarajevo ili u Njemačku - Njemačku kao paradigmu svih ostalih nekih inostranstava. To se iz Sarajeva ne vidi, tamo je drugačija klima. Izmjenom ovog zakona bi se to vidjelo“, smatra Mladen Perić, predsjednik Skupštine Udruženja poslodavaca Zenica. 

Zato traže od federalnih zastupnika da podrže izmjene ovog Zakona  i podsjećaju ih da su dužni štititi interese sredina iz kojih dolaze. Od te obaveze, tvrde, do sada je bio jači stranački interes i pitanje je, zapravo, da li se u svijesti zastupnika u međuvremenu išta promijenilo. 

federalna.ba