Spor o legitimitetu gradonačelnika Sarajeva

U Sarajevu se ponovo otvorila polemika o zakonitosti izbora gradonačelnika. Predsjednik Kluba vijećnika Stranke demokratske akcije u Gradskom vijeću Sarajeva Kerim Balić izazvao je konfuziju u javnosti tumačenjem odgovora Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine, tvrdeći da Samir Avdić (NiP) nije izabran u skladu sa zakonom.

Gradonačelnik Avdić ističe da je njegov izbor proveden u skladu sa zakonom i Statutom Grada Sarajeva.

„Postupak je u cjelosti proveden voljom 16 gradskih vijećnika od ukupno 28, i na taj način je izabran gradonačelnik Grada Sarajeva. Time je potpuno stečen legitimitet i legalnost izbora“, rekao je Avdić.

CIK BiH i proceduralna pitanja

Odgovor Centralne izborne komisije BiH, dat na upit vijećnika SDA, otvorio je novu dilemu, jer u njemu Komisija konstatuje da niti je provjeravala kandidaturu, niti izdala uvjerenje o mandatu. U dokumentu CIK-a stoji:

"Napominjemo da Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine nije dobila prijave kandidata za gradonačelnika Grada Sarajeva na provjeru i ovjeru te stoga nije ni izdala uvjerenje o dodjeli mandata, odnosno nije objavila rezultate izbora u bilo kojem Službenom glasilu."

Balić navodi da je u samom startu procesa NiP trebao popuniti kandidatsku listu i dostaviti je CIK-u na ovjeru, a ona bi te liste uputila Gradskom vijeću na glasanje. Rezultati bi se odnijeli u CIK na daljnju proceduru, što prema njegovim riječima nije učinjeno.

Procedura posrednih izbora

I upravo to uputsvo koje je CIK donio u maju 2024. godine propisalo je postupak provođenja posrednih izbora, a između ostalih i gradonačelnika Sarajeva. Prema uputsvu, lista sa imenom kandidata za gradonačelnika trebala je doći do CiK na ovjeru, a prije glasanja u Gradskom vijeću, što se, prema tvrdnjama SDA, nije desilo. Ni iz CIK-a nam nisu odgovorili zašto nije Avdiću dodjeljeno uvjerenje o mandatu te da li je riječ o proceduralnom propustu i šta sada to u praksi znači. Umjesto toga, objašnjavaju poznatu proceduru izbora, izostavljajući u istom vlastito upustvo i njegovo provođenje:

"U vezi s provjerom kandidata za gradonačelnika Grada Sarajeva, Grada Mostara i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, potrebno je naglasiti da je CIK BiH izvršio zakonske provjere pri kandidaturama navedenih osoba za Gradsko vijeće Mostar, Općinsko vijeće Novo Sarajevo i Skupštinu Brčko Distrikta za Lokalne izbore 2024."

Avdićev legitimitet

Šta je jače - uputstvo CIK-a doneseno prije dvije godine ili Izborni zakon i Statut grada po kojem su bivši gradonačelnici birani? Ako je uputstvo doneseno, a nije primijenjeno upitna je njegova svrha. Pitanje bez odgovora iz CIK-a. 

No, Avdić tvrdi da je CIK bio upoznat s njegovim izborom. "Odluka o imenovanju gradonačelnika Grada Sarajeva upućena je CIK-u 17. septembra 2025. godine", istakao je on.

Balić s druge strane najavljuje da će SDA tražiti primjenu uputstva CIK-a: „Zahtijevat ćemo da se izbor gradonačelnika provede po uputama i pravilima koja je Centralna izborna komisija odredila.“

Političke interpretacije

U iščekivanju zvaničnog stava CIK-a  koji bi, kako nam je potvrđeno, mogao biti donesen uskoro, SDA tvrdi da bez uvjerenja o dodjeli mandata Avdić nije gradonačelnik. Avdić, pak, tvrdi da mu ono nije ni potrebno, a izostanak CIK-ovog jasnog tumačenja vlastitih pravila pravi konfuziju i otvara prostor za političke interpretacije.

federalna.ba