Revizija sumnja da će EU ispuniti ciljanu trgovinsku pomoć najsiromašnijim zemljama

Evropska unija vjerovatno neće ispuniti svoj cilj da do 2030. godine usmjeri 25 posto sredstava predviđenih za pomoć trgovini u najsiromašnije zemlje, jer joj nedostaju akcioni plan, konkretni ciljevi i informacije za realnu procjenu dosadašnjih rezultata, ocijenio je Evropski revizorski sud (ECA).

U reviziji koju je Sud objavio 16. septembra, navodi se da je 2017. godine ažurirana odgovarajuća strategija EU kako bi se bolje odgovorilo na potrebe najsiromašnijih zemalja, ali da to nikada nije pretočeno u operativni akcioni plan, zbog čega su i EU i zemlje članice imale poteškoće u koordiniranom djelovanju ka ostvarenju tog cilja.

„Program trgovinske pomoći EU provodi se u složenom okruženju s mnogo učesnika. Koordinirana realizacija na svim nivoima i snažna odgovornost partnerske zemlje koja prima pomoć su stoga ključni za uspjeh“, ocijenio je Revizorski sud.

ECA navodi da se stopa pomoći iz EU u posljednje vrijeme nije povećavala, već se čak smanjivala.

Sud je saopćio da su od 2017. do 2022. godine EU i države članice izdvojile 17,2 milijarde eura u okviru trgovinske pomoći za najsiromašnije zemlje svijeta, ali da je to samo mali dio od ukupno 105,8 milijardi eura koliko je u istu svrhu izdvojeno za zemlje u razvoju. Tako je udio pomoći najsiromašnijima s 18 posto u periodu od 2010. do 2015. godine, 2022. godine pao na svega 12 posto.

Prema nalazu revizije, Evropska komisija nije sprovela detaljnu analizu tog smanjenja, iako bi ona omogućila planiranje korektivnih mjera. Dodaje se da je EU, u skladu sa strategijom iz 2017. godine, postigla izvjestan napredak u izvještavanju o rezultatima i dosegu upućene pomoći, ali da su izvještaji s terena ostali u velikoj mjeri nepotpuni i omogućavaju samo ograničenu procjenu postignutog.

Revizori su zato zatražili bolju koordinaciju između delegacija EU u pojedinim zemljama i delegacija sa nadregionalnim nadležnostima, kako bi se pomoć bolje prilagodila specifičnim potrebama konkretnih zemalja.

Za mnoge nerazvijene zemlje trgovina, posebno prekogranična, ključna je za privredni rast i može izvući milione ljudi iz siromaštva, ali najnerazvijenije zemlje suočavaju se s ozbiljnim preprekama u pristupu regionalnoj i globalnoj trgovini, navodi se u saopćenju ECA.

Riječ je, na primjer, o nedostatku proizvodnih kapaciteta, regulatornim, administrativnim ili vladinim preprekama, slabom poslovnom okruženju, lošoj infrastrukturi, nedostatku sistema normiranja i certifikacije, te poteškoćama privatnog sektora u pristupu kreditima, piše u saopćenju.

Inicijativu pomoći u razvoju trgovine pokrenula je 2005. godine pod nazivom „Aid for Trade“ (Pomoć za trgovinu) Svjetska trgovinska organizacija (WTO).

Trenutno se u grupi najmanje razvijenih zemalja nalazi 44 države, u kojima živi oko 800 miliona ljudi, što čini 12 posto svjetske populacije. Najveći broj tih zemalja (32) nalazi se u Africi. Najnerazvijenije zemlje učestvuju u globalnom izvozu sa svega jedan posto, a u svjetskom BDP-u s manje od dva posto.

federalna.ba/Beta