PSBiH: Poslanička rasprava o nastavku procedure za Prijedlog zakona o VSTV-u

Usvajanje ovog zakona predstavlja jedan od uslova za otvaranje pregovora BiH sa Evropskom unijom.

Predstavnički dom je krajem prošle godine, po skraćenom postupku, u prvom čitanju (principi) usvojio prijedlog ovog zakona, te je zadužio Ustavnopravnu komisiju da provede javnu raspravu o Prijedlogu zakona o VSTV-u.

U zaključku koji je tada usvojen je navedeno da će u postupku javne rasprave o prijedlogu ovog zakona Ustavnopravna komisija tražiti mišljenja od Evropske komisije za demokratiju kroz pravo - Venecijanska komisija, Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, te relevantnih udruženja sudija i tužilaca u BiH. Navedena mišljenja bit će sastavni dio i prilog izvještaju o rezultatima javne rasprave kojeg će Ustavnopravna komisija podnijeti Domu - navedeno je u zaključku.

Na sjednici Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma početkom marta prijedlog ovog zakona skinut je s dnevnog reda, kako bi se ostavila mogućnost da se ispoštuje zaključak Predstavničkog doma u vezi s navedenim prijedlogom zakona, u dijelu koji se odnosi na mišljenje Venecijanske komisije.

Predsjedavajući Ustavnopravne komisije (UPK) Albin Muslić (SDP BiH) je kazao da je, prilikom izjašnjavanja o Prijedlogu zakona o VSTV-u, postavljeno pitanje da li je Ustavnopravna komisija u obavezi da Predstavničkom domu dostavi i mišljenje Venecijanske komisije.

- Kako nismo zaprimili izvještaj Venecijanske komisije, Ustavnopravna komisija se izjašnjavala o zaključku da ne razmatra predloženi zakon, tako da je u prekidu usvajanje navedenog zakona – kazao je Muslić.

Dodao je da je UPK do sada zaprimila 36 amandmana na Prijedlog zakona o VSTV-u, koje će trebati razmatrati kako bi došli do određenih rješenja.

- Ne preostaje ništa drugo nego da Predstavnički dom odredi dodatni rok ili da se obustavi zakonodavni postupak za Prijedlog zakona o VSTV-u - kazao je Muslić.

Poslanik Jasmin Emrić (NES-Za nove generacije) predložio je zaključak kojim bi se izmjenio ranije usvojeni zaključak koji se tiče dobijanja mišljenja Venecijanske komisije.

- Predlažem da se raniji tekst 'navedena mišljenja bit će sastavni dio i prilog izvještaju o rezultatima javne rasprave kojeg će Ustavnopravna komisija podnijeti Domu' zamijeni tekstom 'navedena mišljenja koja su dostavljena tokom javne rasprave bit će sastavi dio i prilog izvještaju o rezultatima javne rasprave'. Na ovaj način bi različita tumačenja bila otklonjena - smatra Emrić.

On je također predložio zaključak u kojem se navodi da „Predstavnički dom PSBiH utvrđuje da je petak, 27. mart 2026. godine novi rok za dostavljanje izvještaja“.

Poslanik Šerif Špago je kazao da su on i poslanik Amor Mašović, uime SDA, kao članovi UPK insistirali da se ispoštuje zaključkak ovog Doma, a odnosi se na mišljenja Venecijanske komisije o Zakonu o VSTV-u.

- Kako bi se mogli opredjeliti da li ćemo podržati taj zakon odlučili smo se da čekamo, imajući u vidu da nakon održane javne rasprave i mišljenja strukovnih udruženja i VSTV-a koji su dali negativan stav i mišljenje o predloženom zakonu. Nama bi konačno opredjeljenje za glasanje o predloženom zakonu bilo mišljenje Venecijanske komisije. Zato smo, između ostalog,  insistirali na dosljednom poštivanju zaključka Predstavničkog doma - pojasni je Špago.

Jedan od predlagača zakona o VSTV-u Branislav Borenović (PDP) je kazao da kada poslanici izađu pred kamere i kada govore pred  mikrofonima onda su im usta puna evropskog puta, vladavine prava, ispunjavanja obaveza „kako bismo došli u tu situaciju da i mi uđemo u pristupne pregovore sa EU“.

- A onda kada krenemo u proceduru usvajanja evropskih zakona vidimo ko smo i šta smo. To se desilo i sa zakonom o VSTV-u. Nas pet poslanika smo ga predložili nakon iščekivanja da ovaj zakon predloži Vijeće ministara BiH, odnosno zvanična vlast – kazao je Borenović.

Dodao je da su proevropske političke strukture u ovom parlamentu iskazale mišljenje da je potreban ovaj zakon i da nakon prvog čitanja u amandmanskoj fazi vidimo šta je potrebno uraditi da se taj posao završi.

- Onda dolazimo do situacije da čujemo obrazloženje UPK da treba sačekati mišljenje Venecijanske komisije. To mišljenje je poznato godinama. Ništa novo nama Venecijanska komisija neće reći osim onoga što je rekla prije godinu, dvije, pet, 10, 15 godina. Njihovi su stavovi poznati, njihovi okviri su poznati kada je u pitanju pravosuđe i na koji način treba organizovati pravosuđe u jednoj zemlji koja ima svoju ustavnu dimenziju – kazao je Borenović.

Fena/federalna.ba