Probosanski predstavnici iz RS uputili PIC-u Kontradeklaraciju o zaštiti legitimiteta OHR-a

U Kontradeklaraciji poručuju da je OHR je uspostavljen Aneksom 10 Općeg okvirnog sporazuma za mir, a da bonska ovlaštenja nisu ‘vanugovorna’, već legitiman razvoj mandata potvrđen od PIC-a i prihvaćen u praksi Vijeća sigurnosti UN-a.

- Vijeće sigurnosti UN-a je njihovo korištenje redovno prihvatalo kroz izvještaje Generalnog sekretara i pozdravljalo kroz rezolucije  - napominju u dokumentu upućenom PIC-u.

Navode i da je Venecijanska komisija potvrdila da su bonska ovlaštenja legitimna evolucija mandata i da su omogućila ključne reforme u BiH. Komisija nikada nije zaključila da su OHR ili bonska ovlaštenja nelegalni.

Ustavni sud BiH je, kako ističu, više puta potvrdio da odluke OHR-a imaju pravnu snagu domaćih zakona, pa je tvrdnja NSRS o ‘ništavosti’ pravno neodrživa.

- Ovakva tvrdnja u direktnoj je suprotnosti sa sudskom praksom Ustavnog suda i predstavlja jednostrano negiranje akata koji su sastavni dio pravnog poretka BiH - naglašavaju potpisnici Kontradeklaracije.

Napominju da imenovanje visokog predstavnika vrši PIC, a praksa UN-a potvrđuje da potvrda Vijeća sigurnosti nikada nije bila potrebna. Očito je to, navode, iz imenovanja svih prethodnih visokih predstavnika.

- UN je pozdravljao imenovanja od strane PIC i dosljedno podržavao njihov rad bez osporavanja procedure. Navod o 'materijalnom kršenju Aneksa 10' je politička konstrukcija bez osnova u međunarodnom pravu. Vlasti RS su pokušavale da ospore imenovanje Christiana Schmidta pred organima UN što nije uspjelo - poručuju u Kontradeklaraciji.

Naglašavaju kako je OHR odigrao nezamjenjivu ulogu u zaštiti ustavnog poretka BiH, njenog teritorijalnog integriteta i prava konstitutivnih naroda. Nametanje odluka bilo je usmjereno na otklanjanje blokada i zaštitu Dejtonskog sporazuma. Tvrdnja da je OHR "produbio političke podjele", kako navode potpisnici, zanemaruje da su najveće krize nastale zbog jednostranih poteza entitetskih vlasti kojima su osporavane nadležnosti države Bosne i Hercegovine i njenih institutcija, blokade Parlamentarne skupštine, negiranja presuda međunarodnih sudova i veličanja ratnih zločinaca.

Također, navode i da je uloga OHR-a u procesu povratka izbjeglica i raseljenih lica jedan od najkonkretnijih argumenata za njegov opstanak. OHR je imao ključnu ulogu u promociji i podršci povratku, posebno manjinski povratak Bošnjaka i Hrvata u Republiku Srpsku. OHR je ukidanjem ratnih zakona i nadzorom nad entitetskim vlastima omogućio povrat imovine i zaštitu prava povratnika.

Bez bonskih ovlaštenja i međunarodnog nadzora, kako se ističe u Kotradeklaraciji, povrat imovine ne bi bio moguć, a povratnici bi bili izloženi selektivnoj i diskriminatornoj primjeni zakona. Današnji napadi na povratnike i osporavanja njihovih prava pokazuju da bi, kako upozoravaju, ukidanje OHR‑a direktno ugrozilo rezultate povratka i tekovine Aneksa 7.

- OHR se može zatvoriti tek po ispunjenju uslova 5+2, a RS svojim blokadama upravo produžava njegov mandat. Jednostrano zatvaranje bez ispunjenja ovih uslova bi otvorilo put za sprovođenje politika koje ugrožavaju ustavni poredak BiH, njen suverenitet i
teritorijalni integritet - zaključuje se u Kontradeklaraciji. 

Deklaracija NSRS je, kako se navodi, donesena bez uvažavanja stavova bošnjačkih predstavnika i građana u RS.

- Polazeći od navedenog, odbacujemo Deklaraciju NSRS o zatvaranju OHR-a, potvrđujemo punu legalnost i legitimitet OHR-a, uključujući imenovanje Christiana Schmidta, te punu pravnu snagu odluka donesenih na osnovu Aneksa 10 i Bonskih ovlaštenja, naglašavamo nezamjenjivu ulogu OHR-a u zaštiti prava povratnika u RS u skladu s Aneksom 7 Dejtonskog sporazuma, zahtijevamo
da se pitanje zatvaranja OHR-a razmatra isključivo kroz ispunjenje Agende 5+2, te pozivamo PIC da bez odlaganja imenuje novog visokog predstavnika sa punim bonskim ovlaštenjima. Upozoravamo da bi svako odstupanje od ovih principa ugrozilo Dejtonski sporazum i stabilnost BiH, a posebno status povratnika u RS - navodi se u Kontradeklaraciji probosanskih predstavnika u institucijama Republike Srpske - potpredsjednik RS, poslanici u Narodnoj skupštini RS, delegati u Vijeću naroda RS, predstavnici u institucijama Bosne i Hercegovine.

Fena/federalna.na