OSCE: Izbori u BiH održavaju se u polariziranom okruženju i uz dodatne tenzije nakon Mladićeve smrti

Organizacija za evropsku sigurnost i saradnju (OSCE) i njena Misija za posmatranje općih izbora (ODIHR) u Bosni i Hercegovini objavili su privremeni izvještaj u kojem je ocijenjeno da se izbori, zakazani za 4. oktobar, održavaju u izrazito polariziranom okruženju, dodatno opterećenom tenzijama nakon smrti Ratka Mladića, ratnog komandanta Vojske Republike Srpske, kojeg je Haški tribunal osudio za genocid, ratne zločine i zločine protiv čovječnosti.

„To je dovelo do podnošenja više prijava protiv političara i kandidata iz Republike Srpske zbog navodnog veličanja ratnog zločinca, što je prema zakonima BiH krivično djelo“, navodi se, između ostalog, u izvještaju.

Ocjenjuje se da na izbore dodatno utiče i prva primjena izbornih informacionih i komunikacionih tehnologija (IKT) na području cijele države, što je povećalo očekivanja u pogledu integriteta izbornog procesa.

U izvještaju se naglašava da Centralna izborna komisija (CIK) BiH u tom smislu u velikoj mjeri zavisi od privatne kompanije Smartmatic, koja je kasnila s isporukom opreme, što je otežalo građanima da se pravovremeno upoznaju s novim pravilima i načinom glasanja.

„Do 16. septembra značajan dio IKT uređaja još nije bio isporučen CIK-u od privatnog dobavljača Smartmatic. Iako CIK ulaže značajne napore kako bi osigurao pravilno uvođenje IKT-a, znatno skraćeni vremenski okvir utiče na informisanje birača, kao i na obuku i spremnost izborne administracije za korištenje IKT uređaja“, istaknuto je u izvještaju.

Navodi se i da je broj biračkih mjesta smanjen u odnosu na prethodne izbore zbog pada broja registrovanih birača u pojedinim područjima, kao i spajanja manjih i posebnih biračkih mjesta s redovnim biračkim mjestima.

„Neka biračka mjesta premještena su kako bi se osigurala povezanost uređaja“, navodi se u izvještaju.

Dalje se ističe da je većina sagovornika Misije OSCE-a pozdravila korištenje IKT-a, dok su drugi izrazili zabrinutost zbog transparentnosti nabavke, zavisnosti od dobavljača, velikih kašnjenja, složenosti glasačkih listića i postupka glasanja, kao i zaštite biometrijskih podataka.

„Pojedini učesnici izbora i dalje se protive uvođenju i korištenju izbornih tehnologija“, stoji u izvještaju.

Iz OSCE-a su naglasili da je zastupljenost interneta u BiH visoka te da većina korisnika putem interneta prati vijesti i koristi društvene mreže, zbog čega ih političari koriste kao jedan od glavnih kanala za komunikaciju s biračima. „Većina učesnika izbora do sada je vodila kampanju na društvenim mrežama, uključujući plaćeno oglašavanje. Facebook je najzastupljenija platforma, zatim Instagram, dok se TikTok sve više koristi“, navodi se u izvještaju.

Iako nijedna institucija nije posebno zadužena za praćenje internet kampanje, CIK je nadležan za provođenje pravila kampanje i izrekao je sankcije učesnicima izbora zbog određenih prekršaja, uključujući govor mržnje i preuranjenu kampanju na društvenim mrežama. OSCE je također ocijenio da je internet informacijsko okruženje u BiH polarizirano, uz trajne političke podjele po etničkim linijama.

„Najistaknutiji narativ na stranicama političkih stranaka i kandidata do sada se odnosio na izrazito suprotstavljena tumačenja ratne prošlosti, koja su ostvarila približno 15 miliona pregleda“, navodi se u izvještaju.

Dodaje se da je takav sadržaj dodatno bio prisutan nakon nedavne smrti Ratka Mladića. Na internet diskurs, ističe se dalje, sve više utiču i anonimni alternativni mediji, uključujući internet stranice i profile na društvenim mrežama, mreže senzacionalističkih sadržaja, kao i sadržaji nastali korištenjem vještačke inteligencije.

„Učesnici izbora usmjerili su kampanje prvenstveno prema vlastitim etničkim zajednicama, povezujući poruke zasnovane na identitetu s političkim porukama usmjerenim na entitete“, navodi se u izvještaju.

OSCE također naglašava da zakon tokom zvaničnog perioda kampanje zabranjuje zloupotrebu javnih resursa, ali da je takvih slučajeva bilo i u prethodnom periodu.

Izborna posmatračka misija OSCE-a zabilježila je da su entitetske, kantonalne i općinske vlasti nakon raspisivanja izbora izvršile rebalans prvobitnih budžeta ili izdvojile ranije odobrena budžetska sredstva za povećanje plata i penzija, kao i za dodjelu socijalnih naknada tokom kampanje.

Pojedini sagovornici Misije OSCE-a naveli su i da je vršen pritisak na zaposlene u javnom i privatnom sektoru kako bi se uticalo na njihovo opredjeljenje prilikom glasanja.

Opći izbori u Bosni i Hercegovini zakazani su za 4. oktobar.

federalna.ba/Beta

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.