Od potpunog vladanja entitetom do skromnog – strankom

Politička neizvjesnost pravno je potpuno jasna. Miloradu Dodiku s otpravkom presude prestao je mandat predsjednika Republike Srpske. Na Centralnoj izbornoj komisiji je da sudsku odluku provede. Rok kratak, a sjednica zakazana za srijedu. Oduzimanje mandata i raspisivanje prijevremenih izbora. Odluka ne bi trebala biti teška niti iznenađujuća. Provedba bi, ipak, mogla ići teže.

Zakon je jasan - kažu pravnici. Potvrđivanjem prvostepene presude Milorad Dodik automatski je izgubio mandat. Više nije predsjednik RS-a, niti to može biti narednih šest godina. Krivični zakon jasno kaže da osobe osuđene na šest mjeseci zatvora i više ne mogu obavljati funkciju u zakonodavnoj, izvršnoj, sudskoj vlasti ili bilo kojoj upravnoj - a koja se makar i dijelom finansira iz javnih sredstava.

“Prema Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine, u tom slučaju mu prestaje funkcija predsjednika Republike. Prema Krivičnom zakonu Bosne i Hercegovine član 115. pravne posljedice osude kakva je ova u konkretnom slučaju nastupaju danom donošenja drugostepene presude”, pojašnjava pravni stručnjak dr. sc. Milan Blagojević.

Na potezu je Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine, koja treba da potvrdi i oduzme mandat. Već u srijedu mogla bi donijeti dvije odluke: o prestanku mandata Milorada Dodika te odluku o raspisivanju prijevremenih izbora.

“Centralna izborna komisija donosi odluku o prestanku mandata tog lica i tu su vrlo kratki rokovi, moraju se formirati birački odbori da se obezbijede sredstva”, poručuje Vehid Šehić, predsjednik Strateškog odbora Koalicije Pod lupom.

Prema Izbornom zakonu, prijevremeni izbori moraju biti održani najkasnije devedeset dana nakon potvrđivanja presude, dakle, u ovom slučaju do novembra ove godine. S obzirom na to da je u pitanju samo jedna funkcija, Komisija bi mogla odrediti i kraći rok za provedbu izbora. Međutim, već sada Dodik kaže da od njih neće biti ništa i ponovo prijeti policijom MUP-a RS-a.

“Pozivam moje saradnike da odbiju bilo kakvu mogućnost da se provedu vanredni izbori za predsjednika, da se angažuje policija i svi i da ne dozvole nikakvo glasačko mjesto”, poručio je Dodik.

Dodik, čini se, ne može da se suzdrži od kršenja zakona. Na dan potvrde presude ponovo je najavio i pozvao i druge na izvršenje najmanje dva krivična djela. Prvo je sprečavanje održavanje izbora prema Krivičnom zakoniku RS-a. Drugo - neizvršenje presude Suda Bosne i Hercegovine.

“Ne treba isključiti mogućnost - naročito ako bi policija RS-a bila zloupotrijebljena da spriječi održavanje tih izbora - da bi se u tom slučaju moglo govoriti i o izvršenju krvičnog djela napada na ustavni poredak Bosne i Hercegovine”, ističe Blagojević.

Za takvo nešto šanse su velike. Dodiku leđa, u svakom smislu, čuva ministar unutrašnjih poslova RS-a Siniša Karan. Reakciju ostalih policijskih agencija diktirat će i razvoj političke i sigurnosne situacije u narednom periodu. Tu je i SIPA, s njom ponovo i Darko Ćulum, ali i Sudska policija, koja bi ga trebala privesti na izdržavanje kazne, ukoliko je ne otplati, jer je ponovo naglasio da ne poštuje odluke Suda.

“Vrlo brzo ćemo imati situaciju gdje ćemo morati vidjeti i neko djelovanje lokalnih aktera, ali sigurno je i vrlo jasno u kontekstu generalno Bosne i Hercegovine i narativa Dodika samog da će to zavisiti od međunarodnih aktera, također da li će EUFOR sada reći: ‘Uredu, ovo nije sad nalog za privođenje nego pravosnažna presuda i mi ćemo podržati implementaciju’”, navodi izvršni direktor BIRN-a Denis Džidić.

U svakom slučaju, poštovao presudu ili ne, funkcija predsjednika RS-a mu je oduzeta. Istina, pozvao je Narodnu skupštinu da donese dalje odluke. A prema Ustavu RS-a jedino što može jeste da imenuje jednog od potpredsjednika na mjesto Dodika do okončanja prijevremenih izbora.

federalna.ba