Nakon što je Narodna skupština povukla neustavne zakone, Dodikovim saradnicima ukinute sankcije, opozicija tvrdi biće ih još

Samo nekoliko dana nakon što su ukinute sankcije za četvero bliskih saradnika Milorada Dodika, američki State Department pohvalio je i odluku Narodne skupštine Republike Srpske o imenovanju v.d. predsjednika entiteta i povlačenje neustavnih zakona. Dok lokalni političari vjeruju da je riječ o ustupcima Dodiku, postoji i drugo mišljenje prema kojem je Dodik u ovoj situaciji politički gubitnik.

Neustavni zakoni, usvojeni u decembru prošle godine, koje je ranije osporio Ustavni sud Bosne i Hercegovine, nikada nisu provedeni, a sada ih je Narodna skupština povukla, neposredno nakon što su ukinute sankcije Dodikovim saveznicima. Odluku je donijela ista skupštinska većina koja je usvojila te zakone. Predstavnici opozicije u Republici Srpskoj podsjetili su na atmosferu u kojoj su neustavni zakoni doneseni. Poslanik PDP-a Igor Crnadak:

„Ja ću vas podsetiti da je u ovim zakonima koje poništavamo bilo mnogo stvari u kojima ste prijetili našim ljudima iz Republike Srpske, posebno onima u zajedničkim institucijama. Ne može se tako lako zaboraviti kakve ste tenzije pravili, drame oko ovih zakona. Koliko ste nas optuživali, koliko ste narod prepadali.“

Podsjetimo, riječ je o Zakonu o nepokretnoj imovini koja se koristi za funkcionisanje javne vlasti, Zakonu o neprimjenjivanju Odluka Ustavnog suda BiH, Izbornom zakonu Republike Srpske, Zakonu o neprimjenjivanju Zakona i zabrani djelovanja vanustavnih institucija BiH, Zakonu o dopuni Krivičnog zakonika Republike Srpske i Zakonu o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske. Poništeno je i 13 zaključaka kojima je, između ostalog, bilo predviđeno nepoštivanje odluka visokog predstavnika. Dok u Republici Srpskoj smatraju da je sve to rezultat trgovine sa State Departmentom koji je navodno Dodiku učinio ustupak, dopisnik Federalne radio-televizije iz Vašingtona Ivica Puljić kaže da je Milorad Dodik ovim izgubio sve za što se zalagao:

„Dodik gubi sve za šta se zalagao godinama. Gubi sve za što je entitet Republika Srpska platio 20 miliona dolara za lobiranje u Americi. Praktično pristajući na zahtjeve međunarodne zajednice, osobito Amerike, skinute su sankcije za četvero potpuno nevažnih Dodikovih ljudi, za koje sankcije ionako nisu mnogo značile. Nije ukidanje američkih sankcija znak slabosti Washingtona prema srpskim separatistima koji su okruženi oko Dodika, nego je rezultat američkih nastojanja da se vodeći ljudi u entitetu urazume. Ova je situacija rezultat dugog dogovaranja koje je u ime RS-a vodila Željka Cvijanović.“

Predsjednica Narodnog fronta Jelena Trivić ocijenila je da ove odluke predstavljaju kapitulaciju SNSD-a, posebno zamjerajući prelazak crvene linije kada je riječ o državnoj imovini:

„Kapitulacija je kada istaknete bijelu zastavu, a ništa niste ispregovarali. Pred njega je postavljen ultimatum da ovo mora da se uradi, a zauzvrat Republika Srpska nije dobila apsolutno ništa.“

Nakon što su povukli sporne zakone, poslanici su imenovali Anu Trišić Babić za v.d. predsjednika entiteta, na što je opozicija najoštrije reagovala. Poslanik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović podsjetio je na njenu biografiju, u kojoj je naveden angažman na Radiju Slobodna Evropa, USAID-u, a potom i u OHR-u:

„Od '97. do '98. bila je asistent šefa Političkog odjela OHR-a u Banjaluci i odatle ide u Kabinet predsjednika Vlade Republike Srpske. Dakle, desna ruka visokog predstavnika Carlosa Westendorpa se postavlja na čelo Republike Srpske. Neko ko nema legitimitet ni predsjednika mjesne zajednice, ko je savjetovao Carlosa Westendorpa kako da skine glavu Nikoli Poplašenu, ko je radio za strance, ko je radio za USAID, kojeg vi nazivate najneprijateljskijom organizacijom.“

Profesor ustavnog prava Davor Trlin smatra da sve ove odluke, ipak, predstavljaju pobjedu ustavnog integriteta i vladavinu prava:

„Ovaj preokret je kapitulacija pred pritiscima OHR-a i CIK-a BiH. Narodna skupština Republike Srpske imenovala je Anu Trišić Babić za v.d. kako bi smirila krizu nakon Dodikovog gubitka mandata, jer vjerujem da stoji strah od pojačanih sankcija Evropske unije, Sjedinjenih Američkih Država. Stavljeni su ovi neustavni zakoni, iako ih je Ustavni sud već stavio van snage, da bi se eventualno izbjegla njihova moguća primjena od strane određenih organa, što bi mogao dovesti do procesuiranja određenih lica, iako se protiv Milorada Dodika i još dvojice političkih funkcionera već vode istrage za napad na ustavni poredak Bosne i Hercegovine. Sad dalje treba očekivati izbore za novog predsjednika Republike Srpske. Može se dogoditi da će opozicija dobiti podršku iz Sarajeva, međunarodne zajednice i ako ne bude daljih provokacija od strane gospodina Dodika i njegovih najbližih saradnika, mislim da slijedi period smirivanja do sljedećeg izbora.“

Premda je sve sporne zakone već ranije poništio Ustavni sud BiH, a Miloradu Dodiku CIK oduzeo mandat, što je sasvim dovoljno, dobro je da je to vlastitim odlukama potvrdila i skupštinska većina u Banjaluci. Preostaje još vidjeti kako će proteći odlučivanje o produženju misije EUFOR-a na Vijeću sigurnosti UN-a krajem mjeseca. Za Federalni radio MF