Konferencija o provođenju prijevremenih izbora u RS-u: Transparentnost i zaštita glasača ključni za stabilnost i demokratiju

Konferenciji o provođenju vanrednih izbora u RS-u te o preprekama za upotrebu novih tehnologija u izbornom zakonodavstvu održana je danas u Sarajevu. Kao najveći izazov prilikom pripreme i provođenja vanrednih izbora u Republici Srpskoj, na današnjoj konferenciji izdvojeno je provođenje javnih nabavki, što ne bi trebalo biti u nadležnosti izbornih komisija.

Šef Misije OSCE-a u BiH ambasador Ričard Holtcapl (Richard Holtzapple), koji je otvorio konferenciju, naglasio je značaj izbora, kazavši da su oni ključni za stabilnost Bosne i Hercegovine. Poručio je da OSCE u potpunosti podržava Centralnu izbornu komisiju i odluku o održavanju prijevremenih izbora u RS-u te pozvao sve političke stranke da osiguraju mirne i transparentne izbore. Osvrnuo se i na održavanje Opštih izbora 2026. godine, istaknuvši da prepoznaju napredak, ali i tekuće izazove poput registracije birača.

„Prepoznajemo napredak, ali i tekuće izazove sa registrom birača. Centralna izborna komisija BiH zaslužuje veću podršku da bi prevazišla izazove. OSCE će nastaviti podržavati CIK BiH putem našeg projekta integriteta izbora, uključujući nove tehnologije i edukaciju birača.“

Holtcapl je dodao da je moguć značajan napredak u stvaranju slobodnih i poštenih izbora u BiH te da ključ leži u političkoj volji:

„Spremni smo dati svoj doprinos u duhu zajedničke odgovornosti institucijama i građanima BiH.“

Akademik Mirko Pejanović, koji je održao panel o temi "Potreba uvođenja vanrednih izbora u BiH“, kazao je da Izborni zakon ne sadrži odredbu o prijevremenim, odnosno vanrednim izborima. Sve demokratske zemlje Evrope, koje funkcionišu po principu parlamentarne demokratije u kojoj vlada većina, imaju odredbu o prijevremenim i vanrednim izborima, dodao je Pejanović:

„A kad je primjenjuju? Primjenjuju je kada stranke nakon izbora ne mogu da formiraju koaliciju u zakonskom vremenu, a to je obično nakon pola godine, onda se raspisuju vanredni izbori i formira se nova volja. Tada dođe do novih struktura stranaka i onda se uspostavi nova većina. Druga primjena vanrednih ili prijevremenih izbora je onda kada formirana parlamentarna većina u parlamentu u neko doba svog mandata, zbog međusobnih nesporazuma i sukoba, ne može da funkcioniše i da predlaže zakone, onda opet dolazi do prijevremenih izbora.“

Pejanović se nada da će sličan princip biti uspostavljen i u BiH.

„Možemo li i mi to riješiti? U ovom mom izlaganju se zalažem da se to riješi. A da se riješi tako što bi se ugradila u Izborni zakon odredba o prijevremenim, odnosno vanrednim izborima i to bi onda dovelo do stabilnog funkcionisanja parlamentarne demokratije u BiH.“

„U Bosni i Hercegovini se na različitim nivoima dešavaju blokade i siguran sam da bi institut u Izbornom zakonu o mogućnosti održavanja vanrednih izbora jednim dijelom uozbiljio situaciju“, kazao je Ilija Cvitanović, delegat u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH.

„Koliko vidim, na konferenciji se govori prvenstveno o novim tehnologijama u izbornom procesu. Da napokon imamo poštene izbore i to podržavamo. Apsolutno ćemo dati doprinos i nadamo se da će u punom kapacitetu biti primijenjene nove tehnologije na izborima. I još jedna stvar oko Izbornog zakona. Nadam se da će ova konferencija ponuditi i razgovor o suštinskim promjenama Izbornog zakona u Predsjedništvu BiH pa da zaključimo tu tešku političku temu.“

Na konferenciji je kazano, kada su u pitanju priprema i provođenje prijevremenih izbora za predsjednika RS-a, da se CIK suočava sa izazovima u vezi s javnim nabavkama, a to ne bi trebao biti posao izbornih komisija niti izborne administracije, jer tako nije ni u jednoj državi. Kada je u pitanju izborna administracija, istaknuto je da su preliminarno imenovani predsjednici i zamjenici komsija. Podsjetili su na rokove koje je CIK odredio za prijave, napominjući da je rok za prijavu koalicija do 7. oktobra, a za kandidate za predsjednika RS-a do 14. oktobra.