Jovanović: Realna izlaznost na izborima je oko 63%

Gost današnjeg izdanja Rezimea bio je projekt menadžer Koalicije Pod lupom Dario Jovanović.

Kaže da je stav Koalicije Pod lupom da se izbori moraju održati u oktobru ove godine.

"Mislimo da bilo kakva vrsta ucjene, uslovljavanje izbora finansijama ili drugim razlozima ne može biti slučaj i ne može biti prihvaćena. Niko ne može uslovljavati demokratiju za 3 miliona ljudi u demokratskoj državi makar to bio i politički subjekt i ministar određenog političkog subjekta ili čak i vlada određene države. Takođe mislimo da sve buduće izmjene unaprjeđenja izbornog procesa moraju sadržavati tzv. paket integriteta, odnodno tehnička unaprjeđenja izbornog procesa koja će spriječiti izborne krađe i prevare koje su dokazane unazad izbornih ciklusa koje smo imali u BiH. Mi imamo zakonski rok od još 14 dana da se novac obezbijedi i mi se nadamo da će taj rok biti ispoštovan i da će novca za izbore biti jer zapravo mi govorimo o novcu i o finansiranju, ali to nije pitanje novca. Novca ima i odluka za finansiranje ili sprječavanje finansiranja izbora je isključivo političko pitanje."

Pojašnjava da krivični zakoni BiH propisuju sankcije za kršenja izbornog procesa i za opstruiranje biračke volje građana.

"Čuo sam interpretaciju o mogućnosti podnošenja krivičnih prijava protiv donosioca odluka što u zakonodavnoj, što u izvršnoj vlasti ukoliko se uskrati finansiranje izbora, međutim mislim da je to jedna široka interpretacija. Prije svega, zastupnici i delegatkinje u PS BiH imaju imunitet od krivičnog gonjenja. U pitanju je takođe jedna politička odluka iza koje neko može stati ili ne, ali ne može krivično odgovarati zbog nje. Međutim, u isto vrijeme, ukoliko imamo procedure, ukoliko znamo da se izbri održavaju svako dvije godine, ukoliko znamo koliko izbori otprilike koštaju nije prihvatljivo da se uslovljava održavanje izbora finansijama, odnosno nedavanjem novca za izbore i nije prihvatljivo da se u ovoj državi kontinuirano krši Zakon o budžetima institucija BiH i da se još to kršenje zakona koristi kao izgovor za nefinansiranje izbora. Ovo nije prvi ovakav slučaj. Bojim se da je ono što se desilo 2020. godine otvorilo jednu Pandorinu kutiju. Mi smo prolongiranjem izbora 2020. iz niza razloga otvorili jednu Pandorinu kutiju i mislim da smo ušli u vrlo opasan period toga da svako može uslovljavati održavanje izbora ukoliko ima određene instrumente moći u svojim rukama."

Najbolje bi bilo da svako počne raditi svoj posao i drži se svog posla

Jovanović ističe da izbori mogu biti odgođeni najkasnije do 30. oktobra.

"Mi živimo u jednoj državi koja njeguje jednu kulturu nepoštivanja zakona, kulturu nekažnjavanja, kulturu nesakcionisanja. I u ovoj državi je moguće da čak i oni koji donose te zakone krše te zakone bez ikakvih posljedica. Oni koji to rade moraju biti spremni, ne samo na oštre reakcije, nego i da snose posljedice za takva djela. U roku do 14 dana moraju biti obezbijeđene finansije za održavanje izbora, u protivnom oni koji to rade moraju snositi posljedice."

Kada je riječ o implementaciji izbornih rezultata kaže da trenutno imamo sve uslove da implementiramo rezultate izbora koji zavise od CIK-a.

"S tim što imamo presudu Ustavnog suda BiH koja je naložila Parlamentarnoj skupštini u decembru 2016. da u roku od šest mjeseci izmijeni Izborni zakon i prilagodi ga presudi Ustavnog suda koji je rekao da dva člana po apelaciji gospodina Ljubića prestaju da važe. Kao i obično Parlamentarna skupština nije odradila svoj posao i onda smo imali jedno postupanje CIK-a gdje su oni donijeli uputstvo spram posljednjeg popisa o raspodjeli mandata za delegate i delegatkinje u Domu naroda FBiH. CIK ima obavezu da revidira broj mandata po izbornim jedinicama za Dom naroda. Najbolje bi bilo da svako počne raditi svoj posao i drži se svog posla."

Navodi da je odbijanje ovjere za učešće na izborima najteža sankcija koju možete izreći nekome ko je sudionik izbornog procesa.

"Postoji ta zakonska mogućnost, međutim mislim da nije dobro posezati za radikalnim rješenjima od strane CIK-a ukoliko iza toga ne stoji zaista snažna argumentacija jer takva praksa može samo štetiti dmeokratskim standardima koji su već dosegnuti u izborima u BiH i demokratiji uopšte. To ne znači da iko smije biti iznad zakona."

Postoje mitovi o izlaznosti na izbore u BiH

Jovanović smatra da bojkot izbora nije dobro rješenje i da on nikome ne donosi ništa.

Pojašnjava da je CIK iskoristio mogućnost da djeluje kroz proceduralne akte i propise.

"Dobro je što CIK to čini i što osluškuje i druge aktere i preporuke i organizacija, između ostalog, civilnog društva u nastojanju poboljšanja izbornog procesa. Mi još uvijek analiziramo sve izmjene koje su se desile. Važno je da su najmanje dvije preporuke u izmjenama proceduralnih akata direktno preporuke Koalicije Pod lupom. To je okretanje paravana prema članovima biračkih odbora i posmatračima. To će spriječiti niz prevara i nepravilnosti i proceduralnih propusta na izborni dan. Druga preporuka je vezana za dodatne mehanizme osiguranja kod registracije za glasanje putem pošte i kod slanja glasačkih listića."

Kao najveće manjkavosti trenutno važećeg Izbornog zakona navodi: "Prva stvar koju moramo spomenuti je ustavna, sistemska diskriminacija građanki i građana BiH po pitanju prebivališta ili etničke pripadnosti. Imamo i presude Ustavnog suda BiH koje nisu implementirane a koje imaju direktne posljedice po izborni proces i to je taj politički segment. Nepravilnosti dijelimo na nepravilnosti prije izbornog dana i na sam izborni dan. Kada govorimo o nepravilnostima prije izbornog dana najveći problem su nezakoniti pritisci na birače. Na izborni dan imamo specifične vrste nepravilnosti. Imamo veliki broj porodičnog glasanja, zloupotrebe pomoći pri glasanju itd. Najozbiljnija kršenja izbornog procesa se svode na krađu glasova."

"Postoje mitovi o izlaznosti na izbore u BiH. Kada gledamo nominalno stopu izlaznosti ona se kreće između 50 i 55% u posljednja 3-4 izborna ciklusa, čak i više. I mnogi govore da je to mala izlaznost. Međutim, u isto vrijeme mi imamo jedan prenapumpan birački spisak na kojem se nalaze stotine hiljada ljudi koji ne žive u ovoj državi. Zanimljivo je da broj ljudi koji izlaze na izbore raste. Izlaznost se penje čak do 63%. Bilo bi dobro da svi izađu na izbore, nisam zagovornik obaveznog glasanja", zaključio je Jovanović.

federalna.ba

Dario Jovanović Rezime