Evropski zakoni prošli prvo čitanje, politički dogovor i dalje upitan

Delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojili su u prvom čitanju Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine i izmjene Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine, čiji su službeni predlagači članovi Kolegija ovog doma. Time je napravljen novi korak na evropskom putu Bosne i Hercegovine, ali tek slijedi amandmanska faza, za koju mnogi smatraju da neće biti jednostavna.

Zakoni prošli prvo čitanje

Dom funkcionalan, pa i evropski put prohodan. Barem za korak. Zakon o VSTV-u i izmjene Zakona o Sudu BiH prošle prvu fazu, ali druga - amandmanska - ostala je daleko. Zvanični predlagač Kolegij Doma, suštinski - Ministarstvo pravde, pa u osnovi i dalje prijedlozi bez političkog dogovora.

Predsjednica Kluba hrvatskog naroda u Domu naroda PSBiH Marina Pendeš (HDZ BiH) izrazila je rezervu u pogledu nastavka procedure.

„Nadam se da ćemo u drugom čitanju, u amandmanskoj fazi, uspjeti pronaći određeni kompromis, iako nisam baš potpuno optimistična, s obzirom na način na koji se vodila rasprava“, kazala je Pendeš.

Sporna pitanja ostaju otvorena

Nema optimizma jer je brzo postalo jasno da su sporna pitanja – neriješena. Za Zakon o VSTV-u minimalne etničke kvote, a za izmjene Zakona o sudu sjedište Apelacionog odjela. Ne pomažu ni uvjeravanja da se od potpunog raskola ipak izvukao maksimum prihvatljivog. 

Ministar pravde Bosne i Hercegovine Davor Bunoza (HDZ BiH) rekao je da su u prijedlog ugrađene primjedbe Evropske komisije u najvećoj mogućoj mjeri.

„Sve što je bilo moguće ugraditi iz mišljenja Evropske komisije ugradili smo. Što se tiče prijedloga da kvote budu 4-5-12, upravo zato i mijenjamo zakon. Evropska komisija ne želi takvo rješenje jer želi da u prvom planu bude struka, a minimalne kvote će sama struka izabrati“, izjavio je Bunoza.

Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH Kemal Ademović pojasnio je da prijedlog zakona ne mijenja postojeće stanje kada je riječ o sjedištu i nadležnostima.

„Prijedlog zakona ne definiše sjedište Apelacionog odjela, tako da ono ostaje tamo gdje je sjedište Suda Bosne i Hercegovine. Također, ne tretiraju se nadležnosti Suda, zbog čega one ostaju nepromijenjene“, rekao je Ademović.

SNSD najavio amandmane

Ni nadležnosti – one državne, a ni sjedište u Sarajevu, ne odgovara predstavnicima RS-a. Posebno SNSD-u koji, očito je, mora na dvije strane. Za evropsku podršku ostaju predlagač zakona, a najavom amandmana na sopstvene prijedloge čuvaju poznate stavove.

Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH Nikola Špirić (SNSD) poručio je da će njegova stranka insistirati na ranije iznesenim stavovima. „Budite uvjereni da ćemo, ako bude spremnosti da se prihvate naši amandmani, tražiti da se sjedište vrati tamo gdje je ranije bilo razgovarano, odnosno u Banju Luku. Postoje linije ispod kojih nećemo ići, ali želimo razgovarati“, kazao je Špirić.

Na to je reagovao delegat u Domu naroda PSBiH Nenad Vuković (PDP). „Kada ne govorite istinu, danas ili inače? Kažete da ćete uložiti amandmane na vlastiti prijedlog. Vi ste predlagač zakona i sada predlažete amandmane na prijedlog za koji tvrdite da ima mnogo nedostataka“, rekao je Vuković.

Opozicija bez optimizma

S početne pozicije, dakle, teško do krajnjeg cilja u ovom sastavu. Razlog više za ovakve ocjene opozicije. Delegat u Domu naroda PSBiH Dženan Đonlagić (DF) oštro je kritikovao dosadašnji proces.

„Kada je riječ o takozvanim reformskim zakonima i takozvanom evropskom putu u režiji aktuelne vlasti, sve se može svesti u jednu rečenicu – sve je laž, samo pusta laž, što se oko nas ukrug vrti“, izjavio je Đonlagić.

Evropski zakoni sada po skraćenoj proceduri čekaju na amandmane. Ako i tu fazu prođu, mora ih potvrditi Zastupnički dom u kojem, pak, vlada druga većina. Dakle, niz prepreka do konačnog, mogućeg, datuma pregovora i čuvene zastave sa dvanaest zlatnih zvjezdica.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.