Dobija li Sarajevo efikasniji sistem održavanja komunalnog reda ili novi teret za građane i privredu?

Prilog: Jasmina Šukalić

Pred zastupnicima Skupštine Kantona Sarajevo našli su se zakon za uvođenje komunalne policije, ali i regulacija Cjenovnika za odvoz otpada. Vlast tvrdi da će donijeti više reda i efikasniji nadzor komunalne oblasti, dok opozicija upozorava na moguće nove troškove dodatnim zapošljavanjem komunalnih policajaca i administracije.

Nova posebna kantonalna uprava objedinjavala bi postojeće inspekcijske poslove i novu komunalnu policiju sa ciljem efikasnijeg nadzora komunalnog reda. Komunalni policajci bili bi na terenu cijeli dan, imali bi ovlaštenja za utvrđivanje identiteta prekršilaca i izdavanje prekršajnih naloga, a koristili bi i tehnička sredstva poput kamera i druge opreme. Vildana Bešlija, zastupnica u Skupštini Kantona Sarajevo:

"Znači, zakon propisuje standard od jednog komunalnog policajca na pet hiljada stanovnika, a to znači negdje 84 do 86 komunalnih policajaca u punom kapacitetu. Komunalni policajci moraju proći tromjesečnu stručnu obuku prije samostalnog rada. I zakon predviđa i posebnu organizacionu jedinicu za unutrašnju kontrolu rada komunalne policije i ovo je veoma bitan segment koji bi trebao osigurati dobru provedbu zakona."

Ovim zakonom bi se, također, umjesto dosadašnjeg sistema obračuna naknade za odvoz otpada, koji je uglavnom zasnivan na kvadraturi stambenog prostora, ta komunalna usluga obračunavala prema broju članova domaćinstva. Iz resornog ministarstva ranije su obrazložili da otpad proizvode ljudi, a ne kvadrati stana, te da bi takav model bio pravedniji i usklađeniji sa stvarnim količinama otpada. Bruto površina u kvadratnim metrima bila bi primjenjivana samo kao izuzetak, ako broj članova nije moguće sa sigurnošću utvrditi. Naknada za pravne subjekte bila bi obračunavana prema stvarnoj količini otpada, ali pod uslovom da korisnik ima vlastiti zatvoreni sistem odlaganja i potpisan ugovor s komunalnim preduzećem. U suprotnom, plaćaće po bruto površini prostora. Za male biznise uvodi se paušalni iznos. Redžo Lemezan, zastupnik u Skupštini Kantona Sarajevo:

"Ono što je veoma bitno jeste da ovo ne treba biti policija koja samo piše kazne, nego da to treba biti komunalna policija koja ima jako bitnu preventivnu ulogu. Da upozori, objasni, usmjeri i pomogne svima onima koji prave prekršaj. Vidite da, naprimjer, ekipe Rada, kakve god da su, očiste kontejnere i za pola sata, za sat, neko čitav podrum ostavio pored tog istog kontejnera koji je očistio prije pola sata."

Međutim, predložena rješenja izazvala su i kritike opozicije. Poručuju da je riječ o dodatnom opterećenju budžeta i novom nametu za građane, ali i o strahu o mogućem formiranju parapolicijskih snaga. Smatraju i da bi formiranje nove službe moglo dovesti do dodatnog zapošljavanja stranačkih kadrova, dok vlast odgovara da je cilj isključivo uspostavljanje efikasnijeg sistema kontrole i provođenja komunalnih propisa. Mahir Dević, zastupnik u Skupštini Kantona Sarajevo:

"Naravno da je potrebno ovaj segment urediti. Naravno da su izazovi na terenu razni. Ali ste, gospodo, propustili osam godina da to uradite. Šta god da ste naslijedili prije osam godina, bilo je bolje nego ovo sada što vi nama prodajete, maglu uoči izbora. Osam godina ste potrošili, milijardu nas zadužili, potrošili još deset milijardi konvertibilnih maraka budžetskih sredstava da bismo danas bili u situaciji da vam se raspadaju kantonalna javna komunalna preduzeća. Raspadaju. Što priznajete i vi iz pozicije opozicije."

Ovo je nastavak procesa koji traje već nekoliko godina, a čiji je cilj uređenje oblasti komunalne čistoće, upravljanja otpadom i nadzora javnih površina. Zakon bi stupio na snagu u januaru 2027. godine. Sebija Izetbegović, zastupnica u Skupštini Kantona Sarajevo:

"Niko ne spori da je neophodno da se uredi komunalna privreda. Radi se o vrlo konkretnim primjedbama koje smo mi iznijeli. Između ostalog, bilo bi zanimljivo da ovaj zakon predviđa i finansijsku konstrukciju kojom će se zapošljavati i plaćati ti ljudi koji će biti komunalni policajci i inspektori, s obzirom na činjenicu da Kanton nema para da kupi dovoljno vozila za odvoz smeća. Ljeto je pred nama. Prošle godine smo imali sakrivenu epidemiju leptospiroze. Ove godine nas vjerovatno čeka to isto, s obzirom na činjenicu da ponovo ove godine nije urađena deratizacija, dezinsekcija i dezinfekcija."

Zakonom se predviđa i mogućnost provjere identiteta, zaustavljanja i pregleda vozila, kao i privremenog oduzimanja predmeta kojima je počinjen prekršaj. Svi kontakti s građanima morat će biti snimani kamerama, koje će nositi službenici na terenu. Za ometanje rada komunalne policije ili odbijanje postupanja po njihovim nalozima predviđene su novčane kazne, koje za građane iznose od 500 do 1.000 maraka, a za pravne subjekte od 3.000 do 15.000 maraka. Nadležni očekuju da bi ovaj sistem doprinio većoj komunalnoj disciplini i efikasnijoj naplati kazni, dok je dio opozicije upozorio na dodatne troškove i mogućnost prevelikih ovlaštenja novog organa.

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.