Crishock je trebao biti prijelazno rješenje - za sada je jedino

Novog visokog predstavnika i dalje nema. Više od dva mjeseca traje neizvjesnost, bez novog roka, a Louis Crishock ostaje vršitelj dužnosti. Je li očigledno da se ne žuri? Između  Washingtona i Brisela politički vakuum i pitanje  – šta se zapravo čeka: novo ime ili novi politički trenutak za OHR?

Status quo

Ni imena, ni roka, ni promjene. Crishock ostaje – kao jedina izvjesnost dvomjesečnih pregovora o novom čelniku OHR-a.

„Očigledno postoji neka vrsta prešutnog konsenzusa između Sjedinjenih Država i EU da se ovaj status quo zadrži neko vrijeme“, smatra novinar Ranko Mavrak.

„Ova latentna kriza koja još nije manifestovana oko izbora visokog predstavnika se nastavlja“, kaže Elvis Fejzić, profesor i prodekan za nastavu na FPN-u u Sarajevu.

Sve do trenutka u kojem će biti jasnije kakav OHR žele Washington i evropski saveznici, o čijoj budućnosti traje spor. Evropljani insistiraju na snažnom mandatu do ispunjenja uslova iz programa 5+2. Washington, s druge strane, želi postepeno smanjenje uloge OHR-a i preuzimanje odgovornosti domaćih institucija.

„Evropljanima je bitno da se imenuje stalni visoki predstavnik sa punim ovlastima. Louis Crishock je prijelazno rješenje, definitivno, ali je, ako hoćete baš, on dio ove stare diplomatske strukture Joea Bidena, a mislim da trenutno ovi ljudi ne žele uopšte da moraju takve ljude stavljati u opticaj jer oni imaju neku svoju agendu i misle da ovi stari kadrovi neće biti dobri provoditelji njihovih odluka“, dodaje Mavrak.

Čeka se nova vlast?

Za sada nema novog nosioca punog mandata. Pitanje je i da li će promjena američkog ambasadora u Bosni i Hercegovini ubrzati postizanje dogovora ili će odluka pričekati oktobarske izbore i uspostavu nove vlasti?

„Najvjerovatniji vremenski okvir su izbori koji slijede u oktobru i pretpostavljam da će tek nakon toga, kada dođe na red uspostava nove vlasti i kada se na neki način otvore politički procesi u zemlji, doći na red i ovo pitanje“, kaže Mavrak.

Politička poruka

OHR nije blokiran. Odluke ostaju na snazi, mandat traje, Crishock radi. Ali do kada? Šta njegov status znači za kredibilitet institucije koja bi trebala biti jedan od ključnih garanata političke stabilnosti u BiH? Mjeseci bez dogovora, već jesu politička poruka.

„Činjenica da nisu mogli postići dogovor oko novog visokog predstavnika na neki način delegitimira samu ulogu međunarodne zajednice u BiH, tako da je to možda i jedan od scenarija, možda onaj treći scenarij onih koji su zapravo sve vrijeme u proteklim mjesecima i godinama kritizirali ili napadali instituciju OHR-a, da upravo to ovaj treći scenarij da pokažu da je OHR postao nefunkcionalan da je postao nejedinstven i na taj način on počinje i tiho da odumire“, naglašava Fejzić.

„I da je imenovan novi visoki predstavnik u punom kapacitetu, dakle sa svim ovlastima, te ovlasti bi bile na čekanju. Pretpostavljam da postoji neka vrsta prešutnog konsenzusa u konkretnom slučaju kada je riječ o uporabi visokih ovlasti i načina na koji će visoki predstavnik djelovati, dakle više kao medijatora“, dodaje Mavrak.

Louis Crishock je trebao biti samo prijelazno rješenje. Za sada je – jedino koje imaju. Institucije BiH formalno nisu blokirane, ali suštinski ne rade. Predizborno vrijeme i političke bitke za poziciju u vlasti, bez prijetnji i velikih političkih kriza, sada su i alibi međunarodnoj zajednici da ne žuri. A bonske ovlasti su, poručuju, uvijek opcija.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.