CIK potvrdio: Sutra o oduzimanju mandata Miloradu Dodiku-entitetska vlada pozvala na jedinstvo zbog Dodika

Prilog: Maida Alić

Mandat Milorada Dodika kao predsjednika Republike Srpske prestaje s pravosnažnošću presude koju mu je izrekao Sud BiH. Na potezu je Centralna izborna komisija, koja, prema procedurama, donosi odluku o prestanku mandata, ali i o raspisivanju prijevremenih izbora za novog entitetskog predsjednika. Da li će CIK donijeti takvu odluku, biće poznato na sutrašnjoj sjednici.

Na dnevnom redu sjednice Centralne izborne komisije BiH je oduzimanje mandata Miloradu Dodiku, koji je osuđen na godinu dana zatvora i šest godina zabrane obavljanja službene dužnosti, koje su na snazi sve do brisanja presude iz sudskog registra. Bivši član CIK-a Vehid Šehić pojašnjava šta kaže Izborni zakon u ovom slučaju:

„Prema Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine, svakom izabranom imenovanom zvaničniku ukoliko je izrečena kazna zatvora duža od šest mjeseci, po automatizmu prestaje mandat. S druge strane, sud će obavijestiti Centralnu izbornu komisiju, ona će na osnovu toga donijeti svoju odluku kojom se oduzima mandat predsjedniku Republike Srpske, i time se sve završava. E sad, dolazimo do jednog problema. Treba vidjeti šta piše u Ustavu Republike Srpske, da li ima neko ko ga može mijenjati. Raspisivanje prijevremenih izbora može se uraditi s tim što moramo voditi računa da su izbori sljedeće godine.“

Očekuje se da CIK u zakonskom roku od 90 dana raspiše prijevremene izbore za novog predsjednika Republike Srpske. Direktno se na izborima bira predsjednik i dva potpredsjednika RS-a. Narodna skupština mogla bi donijeti odluku o imenovanju osobe koja će obavljati funkciju predsjednika Republike Srpske do održavanja vanrednih izbora. To može biti jedan od dva potpredsjednika. Ipak, ne bi bilo u skladu s Ustavom Republike Srpske da Narodna skupština odredi nekog trećeg na tu funkciju. Dodik je ranije izjavio da neće dozvoliti vanredne izbore u Republici Srpskoj. Treba istaći i da je sprečavanje održavanja izbora krivično djelo. Međutim, sudeći prema njegovim riječima „vidjećemo se za šest godina“, Dodik je prihvatio kaznu, zatvor će platiti novcem. S obzirom na to da ni Sud ni CIK nisu pod njegovom kontrolom, i zabrana političkog djelovanja vjerovatno će se ispoštovati, kaže pravni stručnjak Nedim Ademović:

„Mi ovdje imamo djelovanje prije svega Suda Bosne i Hercegovine i Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine. Po mom dubokom uvjerenju, Milorad Dodik ne može uticati na ove dvije institucije kao što, recimo, može na institucije Republike Srpske i one će formalno pravno provesti procedure i donijeti zakonske odluke. Hoće li on napustiti svoju ured odmah ili će to biti kasnije, ne znamo, ali će Centralna izborna komisija u svakom slučaju pokrenuti proceduru izbora prijevremeno za ovu funkciju na kojoj više ne postoji predsjednik i ta će se procedura provesti formalno pravno zasigurno. Ja pretpostavljam da će na kraju, a prije novih izbora, neko biti izabran. To je sigurno period od šest mjeseci ispred nas.“

Sama presuda podrazumijeva i da Dodik ne može biti lider partije koja se finansira javnim novcem. Međutim, visoki predstavnik je u aprilu donio odluku kojom uskraćuje finansiranje SNSD-a iz budžeta države. Advokati Adna Dobojlić i Nedim Ademović pojašnjavaju:

 

„Ja bih tu precizirala, dakle, tu je zabrana obavljanja djelatnosti koja se odnosi na izvršenje krivičnog djela koje je utvrđeno presudom. Dakle, to je pozicija predsjednika Republike Srpske. Međutim, ono što je drugačije i što je odvojeno od toga i što ne mora da se navodi u presudi jesu pravne posljedice koje nastaju izricanjem presude u zatvorskoj kazni. Ova godina zatvora uslovljava izricanje, odnosno primjenu pravnih posljedica koje će nastupiti odmah po pravosnažnoj presudi. U ovom slučaju imamo jednu činjenicu, a to je da je visoki predstavnik u aprilu ove godine donio odluku kojom zabranjuje finansiranje političke stranke, odnosno SNSD-a, tako da tu sada nema tog javnog finansiranja“, kazala je Dobojlić.

Smisao odluke visokog predstavnika je da se zbog zloupotrebe javnih sredstava političke stranke stave pod finansijsku kontrolu i bilo bi sasvim paradoksalno i apsurdno da samo zbog toga cilja, koji je sasvim legitiman, vi ustvari sada otvorite vrata jednoj nenormalnoj pojavi, a to je da se izvršioci ovakvih krivičnih djela aktiviraju u tijelima koji se po sili zakona finansiraju iz javnih sredstava. Mislim da bez obzira na to što će se pojaviti možda jedna, druga, treća argumentacija, to se ipak neće desiti“, kaže Ademović.

Dodikova odbrana najavila je da će tražiti odgodu izvršenja presude, a u planu je i apelacija Ustavnom sudu BiH. Međutim, to ništa ne odgađa izvršenje presude.