Afera stikeri - U Državno ministarstvo komunikacija ulaze inspektori, Transparency International podnio krivičnu prijavu protiv ministra Mitrovića

Tek što je stupio na snagu novi Pravilnik o registraciji vozila u Bosni i Hercegovini, izazvao je mnogo reakcija. Osim što znači gotovo duplo skuplje stikere za registraciju, upotrebom nove tehnologije podrazumijeva i praćenje i lociranje svih automobila registriranih u BiH. Posao naplate miliona maraka od prodaje stikera novim Pravilnikom se dodjeljuje privatnoj firmi umjesto Ministarstvima unutrašnjih poslova, kako je bilo dosada. Komisija za sigurnost federalnog Parlamenta traži da se Pravilnik stavi van snage, a Transparensi internešnel podnio je krivičnu prijavu protiv državnog ministra.

Od 1. septembra na snazi je novi Pravilnik o registraciji vozila u Bosni i Hercegovini koji je donio ministar prometa i komunikacija Vojin Mitrović. Prema ovom dokumentu, vozači će gotovo dvostruko skuplje plaćati stikere za registraciju vozila, a putem nove tehnologije na stikerima, svi će biti praćeni za potrebe trećih subjekata. Dosadašnji stikeri, koje su izdavali MUP-ovi i punili svoje budžete, bit će zamijenjeni sa takozvanim stikerima sa RFID etiketom sa čipom, a koji su povezani sa informacionim sistemom. Ove poslove preuzela bi “stručna institucija” koja je propisana Pravilnikom. Stvarna cijena dosadašnjih stikera je oko pola marke po komadu, a prodajna 5 maraka. Zarada, koja je ogromna, išla je MUP-ovima po cijeloj BiH. Cijena novih stikera je između marke i marke i po po komadu, a prodajna je devet maraka. Prema novom Pravilniku, sva zarada ide stručnoj instituciji. U Bosni i Hercegovini ima stvarno registriranih 1,2 miliona vozila, a kad se to pomnoži s 9 maraka, razmjera zarade je nevjerovatna, jer se stikeri mijenjaju svake godine. Za državnog ministra Vojina Mitrovića nema ništa sporno:

“Jedinstveni informacijski sistem za stiker naljepnice JISS - prati tačke od interesa i lokaciju svake pojedinačne stiker naljepnice putem jedinstvenog identifikatora, što omogućava lociranje svake pojedinačno izdate stiker naljepnice”, piše u prilogu 7. novog Pravilnika. To znači da svi automobili, koji u narednom periodu budu registrirani u Bosni i Hercegovini, moći će biti locirani za potrebe “trećih lica”. To lociranje će obavljati privatna kompanija koja dobije tender za izradu stikera koji će biti obavezni prilikom registracije.

A tenderska dokumentacija pokazuje da bi taj posao mogla dobiti firma Prointer, koja je povezana s porodicom Milorada Dodika. Da pojasnimo, RFID je bežična i beskontaktna tehnologija koja koristi radiofrekvenciju kako bi se razmjenjivale informacije između prijenosnih uređaja i mreže računala. Plan je, dakle, da se RFID čitači postave na putevima širom Bosne i Hercegovine koji bi učitavali stikere s automobila. Ti čitači bi bili povezani sa JISS-om i na osnovu toga bi svako vozilo moglo biti locirano. U ovom trenutku JISS-om upravljaju tri kompanije, od kojih većinu posla nosi širokobriješka kompanija povezana s HDZ-ovim kadrom Ivanom Ševom, doznaje portal Istraga. Prilikom izrade Pravilnika nisu ispoštovane zakonske odredbe i procedure, kaže Mitrovićev zamjenik Nedžad Branković.

Iz državne agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Pravilnik smatraju nezakonitim, evo i zašto. 

“Odredba člana 43. Pravilnika je nezakonita, jer se predviđa davanje ovih poslova putem konkursa stručnoj instituciji – pravnom licu. Odredbom člana 22. Zakona o upravi BiH, definirana procedura povjeravanja javnih ovlaštenja, u konkretnom slučaju stručnoj instituciji, i izričito određuje da se to može povjeriti samo zakonom. U konkretnom slučaju, Ministarstvo poslove vezane uz stikere to pokušava uraditi odredbama navedenog pravilnika, a koji je akt niže pravne snage.”

Pravilnik, kojim se privatna firma ovlašćuje za izdavanje i aktivaciju stikera, nezakonitim su okarakterizirala i gotovo sva ministarstva unutrašnjih poslova u Federaciji. Komisija za sigurnost Zastupničkog doma Federalnog parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine održala je vanrednu sjednicu na kojoj su izrazili zabrinutost i neslaganje u vezi sa spornim Pravilnikom.

Da sumiramo, firma povezana s Dodikom naplaćivat će stikere, a ona bliska Čovićevom HDZ-u će pratiti i locirati automobile građana Bosne i Hercegovine. Ali ko se sad o tome brine, izborna kampanja je u punom jeku, sve se radi da se dobiju glasovi, a život građana se sve više komplicira. Na kraju treba dodati i da nijedna zemlja u okruženju, kao ni članica Evropske unije, nije implementirala ovaj sistem.